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英国公车采购流行电子竞价
2013-03-22 媒体来源:中国政府采购报
英国公共部门近两年流行通过电子竞价采购公务用车,节资效果良好。
2011年7月,隶属于财政部政府商务办公室(OGC)执行机构的采购服务局(Buying Solutions)正式更名为政府采购服务局(GPS),并成为英国内阁办公室的一个执行机构。按照英国政府规定,中央政府各机构都必须通过GPS采购公务用车。
英国政府采购专家认为,政府之所以强调必须要通过GPS采购公务用车,其用意就是让中央政府各机构公务用车强大的购买力(公务用车采购量总额高达3万多辆)与节省经费的价格谈判相互结合以达到物有所值、节省经费的采购的目的。
GPS称,该机构在上一财年通过其框架协议(主要是预先标购合约)为公共部门采购用车节省经费金额总计3200万英镑,包括通过电子拍卖所节省的180万英镑采购经费。
英国政府采购专家指出,电子竞价就是相互竞价的汽车制造商实时提供入围公共部门机构采购用车相关车辆最优报价的在线拍卖行为。一般来说,车企提供10至12种不同类型的汽车,供政府公共部门挑选。此外,车企还要在投标结束后,根据公共部门最后所选择的车型给出最优报价。
GPS进一步指出,在对车辆是否满足公共部门所需进行广泛客户参与调查后,英国中央政府技术委员会就会对每一种采购车型(包括小汽车、轻型商务用车以及四轮驱动越野汽车)制定一套严格的、政府与车企都能够接受的质量规范。
如果中央政府公务用车所制定的专业技术规范超过双方认可技术规模范畴,英国公共部门就不能通过电子竞价的形式购置车辆。否则,公共部门就只能启动迷你招标或者直接授予按照GPS框架规定入围政府采购车企采购合同的办法来进行车辆采购了。
不仅如此,政府公共部门通过电子竞价可以让租赁车辆在价格上获得可观的折扣。英国环境署负责公务用车采购事务的官员戴尔·艾农指出,电子竞价可以使租赁车辆在价格上获得高达47%的折扣。
GPS指出,2011至2012财年,电子竞价为英国7个中央政府部门以及公共部门组织共节约采购经费达180万英镑。如果更多公共部门参与的话,GPS相信,采购经费还将会大幅节省。据悉,英国每年将在2月、7月以及11月分3次举办电子竞价采购公务用车活动。
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