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知道了
又议政府采购潜在的几点问题
前段时间,在中国财经报上无意间看到一片评论文章,是关于为了节约资源,由政府采购统一采购的设备,竟然成了人们玩游戏和做照片的理想用品的相关评论。
从政府采购在我国全面实施以来,一直都伴随着各种因素让其成为讨论的热点。以前,只是关心政府采购市场在实际操作过程中的一些话题焦点。从来都没有认真的关注过花那多钱采购的设备有没有达到最终的要采购的目的。
政府采购初衷本来是节约资源,控制成本,而且,我国在实行政府采购以来,在对成本控制,资源合理利用方面,在短短的几年时间里,也取得了很大的阶段性成果。2004年我国政府采购成本达到了2000个亿以上的规模。节约成本占到了总采购量相当的比例。同时,政府采购各项工作的进展也在有条不紊的发展和完善之中。正当我们政府采购的各级人员不断提高和完善的同时,我们的使用单位却不能很好的利用资源,给政府采购工作带来了很消极的影响。我们该如何遏制这样的现象进一步的扩大。评论上说一方面要从源头上严格把关,另一方面要尽快制订统一政府采购标准,才能卡住必要浪费。我觉得,在制度上如何做才能杜绝此类事情的蔓延,并不是一朝一夕就能够做到的。
首先,我们要对使用单位有全面的了解,现在采购制度在对需求单位的真正需求量的把关,并没有采取主动的态度去了解和掌握。而是由需求单位自行上报自己的需求数量。这中间可能就会出现一些不必要的采购需求。我们不能忽略一点,有的单位在申请采购需求的时候,并不是一次就能够通过的,所以一些人们就会产生把握机会的想法,在申请数量上都或多或少的超出了自己的具体使用能力。我们的有关监管部门在这方面的核实力度上。并没有采取强有力的措施。
其次,现在的政府采购工作,只是负责出面采购需求单位所列出的需求项目,把注意的焦点都放在参与竟标的企业身上。而且,采购工作结束。产品到位之后。至于产品的具体使用情况。政府采购监管部门并没有某种监管职能,同时,国家相关规定并没有明确指出经政府采购的设备 产品 服务等项目。在使用过程中还要受到上级主管部门或者监管部门施行监督使用。
再次,使用单位和部门本身,对产品使用的制度也会存在很大的漏洞。他们本身是不会对政府采购的设备重视的。因为,使用单位不需要对产品负有什么责任,所有的产品都有厂家负责售后服务。特别是一些国家机关事业单位。我们从上班就是一杯茶,一份报纸,一包烟中就不难看出这些单位的制度到低是一种什么状态。他们在对待工作的态度可想而知的。
最后,几乎所有的单位在申报采购项目的时候,不讲实际用途,盲目追求品牌,求最好但求最贵现象是屡见不鲜的。假设国家政府采购监管和执行部门在采购产品的时候能够自行做主,选择需要采购切合实际的产品,这样一来,对于节约资金这方面不是起到更大的效果。
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